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2023-04-30
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放管服改革,优化营商环境 自查报告
xx省人民政府办公厅印发了《xxx改革优化营商环境工作要点》,围绕推动高质量发展,建设现代化经济体系,持续深化“一窗办、一网办、简化办、马上办”改革深入推进简政放权、放管结合、优化服务,深化行政审批制度改革,最大限度减少政府对市场资源的直接配置,最大限度减少政府对市场活动的直接干预,放活微观主体,创新和完善事中事后监管等方面做出部署。
工作要点,主要任务
提高政务服务质量和水平
01
推行不见面审批。按照疫情防控缓伍需要,依托全省一体化在线政务服务平台,推行“非接触式”服务,引导企业和群众通过网上查询、咨询、申报,部门工作人员通过网上受理、办理、结果寄达等方式办理相关业务,尽量减少办事群众到实体大厅办事,防止传染风险,让企业和群众办事更安全、更便捷、更高效。
02
加快推进全省一体化政务服务平台建设。年底前与国家政务服务平台应接尽接、政务服务事项应上尽上,跨地区、跨部门、跨层级数据共享和业务协同能力显著增强,在更大范围实现“一网通办”。统一政务服务事项名称、编码、依据、类型等基本要素,推进无差别受理、同标准办理。加快政务服务线上线下融合发展。
03
加强政务数据有序共享。更大力度推动省市县三级数据共享,加快建立权威高效的数据共享协调机制,将更多直接关系到企业和群众办事、应用频次高的数据纳入共享范围。加快电子证照、电子印章建设应用,重点推进社会保障、不动产登记、公积金、卫生健康、教育、就业、医疗保障等领域政务数据互联互通,提高政务数据的共享率和应用率。
04
打造“指尖办”xx品牌。继续优化并大力推广省级政务服务APP“陇政通”,初步实现企业和群众通过一部手机查询办理身边事。
05
深化“最多跑一次”改革。探索推进“一事一次办”,即以企业和群众“办成一件事”为导向,加强部门业务协同和信息共享,优化再造政务服务流程,精准集成办理一件事所需提供的各类材料,推行“一表申请”,为企业和群众办事提供套餐式集成服务。
06
进一步提升政务大厅服务水平。完善省、市、县、乡各级综合性政务大厅或便民服务中心集中服务模式,稳步推进全城通办、就近能办、异地可办。按照减环节、减材料、减时限要求,推进政务服务标准化。持续改进窗口服务,大力推行首问负责、一次告知、一窗受理、并联办理、限时办结等制度。
07
深化不动产统一登记便民利民改革。推进不动产登记、交易监管、税收征缴线上“一网通办”、线下“一窗受理、并行办理”,年底前在市州及兰州新区全面实施“互联网+不动产登记”。
08
推进纳税便利化。总结推广“项目管家”“袭枣不来即享”等有效做法,按照国家统一部署推动增值税专用发票电子化,年底前实现主要涉税服务事项网上办理。推行主税、附加税费合并申报,持续压缩办税事项和时间,推动更多办税事项实现一次办结。
09
持续提升跨境贸易便利化水平。推动“单一窗口”功能由口岸通关执法向口岸物流、贸易服务等环节拓展,逐步覆盖跨境贸易管理全链条。推广实施进口货物“两步申报”通关扰禅或模式。精简需在进出口环节验核的监管证件和单证数量,大力推行无纸化通关作业。
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深化减证便民行动。在总结嘉峪关市试点经验基础上,6月底前全面推广证明事项告知承诺制。组织各地各部门公布确需保留的证明事项清单,逐项列明设定依据、开具单位、办理指南等,清单之外不得索要证明。
持续深化行政审批制度改革
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编制公布行政许可事项清单。持续精简行政许可事项,认真承接落实国务院取消、调整和下放的行政许可事项,在国家公布中央层面设定的行政许可事项清单(2020年版)基础上,组织编制并适时公布全省行政许可事项清单,对清单内行政许可事项,逐项明确设定依据、实施机关、许可条件、办理程序、办理时限、申请材料、适用范围、有效期限、中介服务等要素。
12
清理规范行政备案等事项。年底前推动将省级层面设定的行政备案事项全部纳入清单管理,并向社会公布。清理规范登记注册、年检年报、指定认定等行政管理措施,整治变相审批。
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加强对行政许可的监督评估。组织对现有行政许可实施情况进行检查通报。委托第三方机构对已取消下放行政许可事项落实情况进行评估,不断完善事中事后监管措施。
进一步降低市场准入门槛
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有序推进“证照分离”改革。上半年在兰州新区开展试点,所有涉企经营许可事项实现全覆盖清单管理,并通过直接取消审批、审批改为备案、实行告知承诺、优化审批服务等改革方式,着力推动照后减证和简化审批,放宽市场准入。按照国家统一部署,适时在全省全面推开。
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最大程度为企业开办提供便利。在企业开办已实现3个工作日内完成的基础上,大力推广应用xx省企业开办“一网通办”服务平台,实现企业开办全程网办。在政务大厅开设企业“一窗办”专区,实现申领营业执照、刻制印章、申领发票和税控设备、职工参保登记、住房公积金企业缴存登记等事项线上“一表填报”、一次实名验证,线下一窗领取材料,做到“一步到位、一次办理”。推进电子营业执照和企业电子印章应用。
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认真落实市场准入负面清单制度。严格落实“全国一张清单”管理模式,及时发现并破除市场准入中的各种不合理限制和隐性壁垒。健全完善与市场准入负面清单制度相适应的准入、审批、事中事后监管、社会信用体系和激励奖惩机制等。
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放宽服务业市场准入。以文化、医疗、教育等领域为重点,进一步放宽服务业市场主体投资经营活动的资质、股比、注册资金、从业人员、营业场所、经营范围等要求,深入清理在生态环境、卫生、安保、质检、消防等领域设置的不合理经营条件,取消证照办理、设备购置、人才聘用、人才发展等方面不合理限制,实现按市场化配置资源原则自负盈亏经营。
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推进工业产品准入制度改革。进一步精简优化工业产品生产、流通等领域需办理的行政许可、认证、检验检测等管理措施。落实强制性产品认证制度,稳妥实施工业产品生产许可证管理目录转强制性产品认证管理相关工作。
加快推进投资项目审批制度改革
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推行投资项目区域化评估评审。6月底前,主管部门制定出台雷电灾害风险评估、地震安全性评价、地震灾害风险性评价、环境影响评价、节能审查、交通影响评价、文物影响评价等事项的标准化操作规范,明确区域评估专业技术标准、适用条件、评估报告时效期、评估报告审批评审流程。各地要结合实际,建立区域评估清单,明确实施范围、评估事项、评估范围,经省级主管部门审核同意后推进实施。
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推进投资项目审批便利化。年底前全面实现投资审批事项线上并联办理、企业投资项目备案全程线上办理,努力实现投资项目线上核准。开展投资审批合法性审查,年底前清理取消一批缺乏法定依据的投资审批事项和“红头文件”,修订形成全口径、有分类的投资审批事项清单。推进重大项目投资决策并联审批,大力推进“承诺+监管”模式的投资项目承诺制改革,通过健全完善政府定标准、企业作承诺、过程强监管、失信有惩戒的工作机制,实现一般企业投资项目和一般审批事项承诺制审批。开展投资“堵点”疏解治理专项行动。
持续推进工程建设项目审批制度改革
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大幅压减工程建设领域企业资质资格认定事项。按照国家部署,年底前力争将工程建设等领域企业资质类别、等级认定事项压减三分之一以上。深化资质审批方式改革,推广企业资质告知承诺制审批,持续推进企业资质办理“一网通办”。
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推进工程建设项目审批和管理系统应用。积极推进“一张表单”整合申报材料,全部审批事项通过审批管理系统开展审批,实现统一受理、并联审批、实时流转、跟踪督办,做到全流程全覆盖。实行联合审图、联合测绘、联合验收,提高工程建设项目审批效率。6月底前,开展工程建设项目全流程审批事项清理工作;年底前,建成全省统一的工程建设项目审批和管理体系。全面实施施工图网上审查,实现多图联审全程数字化;推行工程招投标交易全程电子化,做到网上受理、网上开标、远程评标和智能化监管。
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压缩工程建设项目公共服务环节办理时限。在各地政务大厅工程建设项目审批综合窗口全面引入涉及工程建设项目的办水、办电、办气等业务,供水新增、扩容改装的报装时间分别压缩至20个和15个工作日以内,燃气报装时间压缩至16个工作日以内。
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进一步压减环评审批事项。按照国家要求,对不涉及有毒、有害及危险品的仓储、物流配送等基本不产生生态环境影响的项目,一律取消环评审批。
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深化规划用地审批改革。加强规划用地与投资决策的衔接。以“多规合一”为基础,深化规划用地“多审合一、多证合一”改革,合并规划选址和用地预审,合并建设用地规划许可和用地批准,推进“多测合一、多验合一”,加强信息共享,进一步压减建设项目规划用地审批的事项和材料。
持续优化营商环境
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认真贯彻落实《优化营商环境条例》。做好《优化营商环境条例》宣传培训工作,8月底前对不符合《优化营商环境条例》要求的政府规章、规范性文件及时修订清理。
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规范行业协会商会收费。引导行业协会商会合理设定经营服务性收费标准,推动降低偏高收费。组织行业协会商会对收费情况进行全面自查,6月底前全面清理取消违法违规收取的入会费、赞助费、会议费、培训费、评比表彰费等,并限期退还违法违规所得,年底前对行业协会商会乱收费自查自纠情况组织开展抽查检查。
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推动降低企业物流成本。公开口岸收费目录清单,整治物流堆场等领域的乱收费、不合理收费行为。清理规范铁路等货运不合理收费,降低收费标准。
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持续降低企业融资成本。大力推行无还本续贷政策,综合运用年审制贷款、循环贷款等方式减轻企业负担,严禁在发放民营企业贷款时附加不合理条件。发挥省级中小微企业续贷转贷基金作用,与银行业金融机构的续贷转贷业务产品进行有机结合,为中小微企业提供续贷转贷服务。进一步清理规范中小企业融资时强制办理的担保、保险、评估、公证等事项,减少融资过程中的附加费用,严禁在发放贷款时附加不合理条件。9月底前,组织开展小微企业融资收费问题全面排查和重点抽查。
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加大诚信政府建设力度。持续整治“新官不理旧账”等问题,建立政府失信责任追溯和承担机制,对各类企业因国家利益、公共利益等需要改变政府承诺和合同约定而受到的损失,依法予以补偿。深入推进化解涉企历史遗留问题工作,健全完善“一企一策”问题解决机制,推动解决一批社会反映强烈的涉企问题。持续清理政府部门和省属国有企业拖欠民营企业、中小企业账款,进一步建立健全预防和解决拖欠问题的长效机制。
七
进一步激发创新创业活力
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赋予科研机构和人员更大自主权。简化科研项目管理流程,减少不必要的申报材料和各类过程性评估、检查、抽查、审计等。探索进一步扩大中小学校办学等自主权。
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切实优化人才引进服务机制。按照“不求所有、但求所用”原则,围绕重点领域、重点产业、重大项目、重点学科,简化引进手续、优化审批服务,大力引进战略性新兴产业高层次急需紧缺人才。对特殊人才采取“一事一议”方式,开辟专门渠道,提供特殊政策,实现精准引进。充分赋予用人单位在引进人才方面的自主权,采取灵活多样的引才方式,有效调动和激发用人单位的引才积极性,发挥好用人单位的主体作用。
推进事中事后监管常态化、规范化
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全面实施“双随机、一公开”监管。推动“双随机、一公开”监管、重点监管与信用监管等监管方式进一步融合,将随机抽查的比例频次、被抽查概率与抽查对象的信用等级、风险程度挂钩,合理安排检查频次,减少重复检查,提升监管效能。大力推行部门联合抽查,持续完善联合抽查事项清单,年底前基本实现市场监管领域相关部门“双随机、一公开”监管全覆盖,政府相关部门在市场监管领域联合“双随机、一公开”监管常态化。抽查结果通过国家企业信用信息公示系统(xx)、“信用中国(xx)”网站、xx省“互联网+监管”系统等进行公示。
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深入推进“互联网+监管”。建设xx省“互联网+监管”系统并与国家系统实现对接联通,汇聚共享监管数据,运用大数据技术,加强对风险的跟踪预警,提升监管精准化、智能化水平。
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推进部门协同监管和联合惩戒。大力实施信用监管,规范认定并设立市场主体信用“黑名单”,建立健全跨部门、跨区域执法联动响应和协作机制,实现违法线索互联、监管标准互通、处理结果互认。对失信主体在行业准入、项目审批、公共资源交易、获得信贷、发票领用、出口退税、出入境、高消费等方面依法予以限制。建立健全信用修复、信息主体异议申诉等机制,鼓励失信市场主体主动纠错、重塑信用。
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提升监管执法规范性和透明度。加强对行政处罚、行政强制事项的源头治理,最大限度减少不必要的执法事项。持续改进执法方式,推进执法结果共享互认,及时制止“一刀切”等行为,对守法记录良好的企业减少检查频次。年底前基本实现各级行政执法机关及时准确公示执法信息、执法全过程留痕和可回溯管理、重大执法决定法制审核全覆盖。
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进一步落实公平竞争审查制度。针对行业准入、资质标准、产业补贴等方面对民营、外资企业设置的歧视性规定和做法,对2019年12月31日前出台的政策措施进行全面清理,清理结果及时向社会公开。
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切实维护招投标和政府采购领域公平竞争秩序。年底前,组织开展工程项目招投标营商环境专项整治,全面清理各种涉及地域、行业和所有制歧视的不合理规定,防止随意附加各种意向性限制条件,集中曝光一批在工程项目招投标和政府采购领域不合理限制或排斥潜在投标人和供应商的违法违规行为。
进一步优化公共服务
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推广居民电子健康卡应用。不断优化完善xx省全民健康信息平台,加快实现居民健康档案、电子病历、诊疗信息、报告单结果在不同医院间的互通共享,方便居民线上追踪查询个人就诊信息。
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持续优化水电气暖等公用事业服务。全面清理取消供水、供电、供气、供暖等公用企事业单位不合理收费和证明事项,督促相关企业对确需保留的收费事项实行清单公示,规范收费行为。积极推进“一站式”办理和网上办事。
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提升公证服务效率。加快推广网上公证业务办理系统,提高公证办理信息化水平。对于部分具备网上申请和受理条件的公证事项,推行网上受理和线下办理相结合的服务方式,努力做到当事人“最多跑一次”。年底前,全面推行公证事项证明材料清单制度。
构建全方位、多维度的政务服务评价监测体系
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大力推行“好差评”制度。在全省各级政务服务机构构建接受评价—受理—整改—反馈—信息公开—结果应用的“好差评”全流程工作机制,切实增强企业与群众的获得感和满意度。
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稳步推进营商环境评价工作。依照国家标准体系,以市场主体感受为依据,组织开展我省营商环境评价工作,通过评价查找解决我省营商环境的共性问题,有针对性进行改进。
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深化第三方评估工作。委托具有权威性和公信力的第三方机构(科研机构、社会组织等),定期对“放管服”改革推进情况开展评估评价,提出意见建议,推动管理和评价相分离,保障评价工作的独立性和评价结果的客观性。评价结果作为深化改革、改进工作的重要依据。鼓励各地自行开展第三方评估工作。
个人自我对照检查可以让自己有一个深刻的认识。下面是我为大家整理的个人自我对照检查材料,希望会对大家有所帮助!
【篇一】
时光流逝,我从事教育工作已十几个年头。在新的世纪里,在上级领导培乎燃的正确指导下,再加上自己主观的努力,我在工作上取得了必须的成绩。回顾已经过去的工作、学习,作一自我剖析。在思想上,我坚决拥护中国共产党的领导,拥护四项基本原则、改革开放;了解国家的方针、政策的颁布及实施、教育界的新动态,以此进一步端正自己的工作动机,严肃自己的工作态度,提高自己的思想素质,努力提高自身的思想水平严格要求自己,努力成为一位优秀党员。在工作上,我认真学习大纲,力求备好每一节课,努力从整体上优化课堂的教学,提高课堂教学的效益;在教学工作中,尽量从学生的学习兴趣、学习用心性着手,努力挖掘学生的潜在潜力,在课堂内多精讲,在顷手课堂外多拓展,精挑优选作业,在上课时力争发挥教师的主导作用、学生的主体作用,从多方面、多角度去启发学生,努力构成一种和谐的课堂气氛;在平时多向有经验的老教师请教,多听课,多学习有益于提高自身教学水平的教学经验。
认真分析上述存在的问题,从自身找原因:
一、存在问题
(一)系统地理论学习不够。对于马列主义毛泽东思想、邓小平理论的学习还不够深刻。毛泽东思想是中国革命胜利的经验总配虚结,是老一辈无产阶级革命家群众智慧的结晶。邓小平建设有中国特色的社会主义理论,是毛泽东思想在新的历史条件下的继承和发展,是当代的马克思主义,资料博大精深。完整地、系统地把握其科学体系和精神实质,将受益无穷。作为教育工作者,更需要扎实的理论基础,武装自己的头脑。就我本身的理论根基而言,就更需要用科学的理论武装自己。就这几年自己也没有持之以恒地坚持理论学习,个性是此刻工作忙的时候,终日埋头于纷繁复杂的事务堆里,常用老眼光、老办法、老经验去对待和处理新问题,思维缺乏灵活性,自己也过于沉浸在旧的思想理论中,对于一些具有前瞻性、指导性的理论学习不够,理解不深。
(二)工作态度还不够用心。此刻自己对待工作的态度,有时只满足于认真完成学校领导交给的任务,常常只是根据学校布置的工作,说一步走一步,开拓意识还不够,常常求稳怕乱。思想不够解放,态度不够用心,也就谈不上敢想、敢试、敢闯、敢冒,缺乏知难而上、排难而进的工作态度和果敢精神,缺乏奋勇追击的热情。
(三)生活中对身边的事物缺乏热心。平时只顾忙着尽力去做好本职工作,不太注意周围发生的事情,对与自己无关的或关系不大的事还不够热心、不够主动,也没能更热情更主动地关心群众,与其他老师交流不够,没能热心地帮忙周围的同志有针对性地去想办法,帮忙解决实际问题。
二、原因分析
从本人在各方面存在问题进行分析,其原因是多方面的,有主观因素、客观因素,也有内因与外因,但究其根本,还是主观因素在起作用。
第一、对政治理论的学习不够深刻,停于形式,敷衍了事,平时虽然在学习马列主义、毛泽东思想及邓小平理论,但思想上未引起高度的重视,学习目的不够明确,学习时缺乏思考,只从字面上理解毛泽东思想,没有意识其思想的精髓,更没有掌握邓小平同志强有力的理论武器指导生活实际,使自己对理论知识的理解与实际行动不相贴合,没有发挥理论的指导作用。此刻只是为了学习而学习,使学习变得形式化、教条化。再加上学习时没有制定严格的学习计划和学习态度的制度,学习就更显得没有深刻性。只能说自己有求知欲望,但缺乏持之以恒的自觉性,有想法没行动,更谈不上用马列主义、毛泽东思想的立场,观念和方法,去研究新状况,分析新形势,解决新问题,从而想问题、办事情、做工作难免有主观性、局限性、片面性,站不高看不远,思想境界没有提到更高的层次,思考问题没有深入主题,没有抓住核心。
第二,对自身的要求不够高,没有充分发挥党员的作用。作为一名教师党员,对自己的要求需要更高一层次,平时认为工作那么忙、事情那么多,时间总不够用,只要自己尽心做好本职工作就不错了,没有主动、热情地与群众多做交流。但是往往就是在这些时刻最能体现出党员的风采,发挥党员的带头作用,不要从自己的角度看问题,多观察身边的事情,多关注身边的人物,让身边的群众体会到党员对他们的关心与帮忙,
在工作中暴露出问题是正常的,关键是如何应对这些问题,更好地提升自己的认识,加强理论学习,增长自己的才干。而这次持续共产党员先进性教育活动的开展,正好带给给我一次剖析自我、总结自我的宝贵机会。借此东风,我期望能够在今后的工作中百尺竿头,更进一步,能够有更大的成绩。
以铜为镜,能够正衣冠;以人为镜,能够明得失;以史为镜,能够知兴替。批评与自我批评,是解决党内自身矛盾和问题的法宝,是持续共产党员先进性和模范性不可缺少的基本条件。联系自我生活实践,我能够透过批评与自我批评来认识不足从而到达完善自我的目的。
经过第一阶段的深入学习科学发展观,我已经从思想上有了全新的认识和提高,结合自我教育教学工作,下面我进行一下自我剖析:
一、理论学习不能放松,要坚持不懈地学习。毛主席曾说过:“活到老,学到老。”的确如此,作为党员教师代表,要有先进的思想,就离不开学习。在语文教学工作上,我认真学习大纲,吃透教材,力求备好每一节课,提高课堂教学的效益和效果;在教学工作中,尽量从学生的学习兴趣、学习用心性着手,努力挖掘学生的潜在潜力,在课堂内多精讲,在课堂外多拓展,精挑优选作业,从多方面、多角度去启发学生,努力构成一种和谐的课堂气氛;在平时多向有经验的老教师请教,多听课,多学习有益于提高自身教学水平的教学经验。但由于年纪尚青,工作的经验还不够丰富,驾驭课堂潜力还不强,在备课方式和课堂组织上还有许多需要改善的地方,这需要我平时多向经验丰富的教师请教,同时也要注意这方面的积累。
二、组织纪律性要增强,存在自由散漫行的心态。在今后的工作中应遵守学校的规章制度,时刻想着自己是一名中国共产党员,对自己高标准严要求,发挥党员模范带头作用。作为一名党员教师,做任何事情都要严于律己、宽于待人,不能随便放松自己的思想,放纵的行为。即使遇到了困难,也要用心勇敢地应对。
三、吃苦耐劳的精神不够。作为80年代的独生子女,生活在较优越的环境下,难免有些娇气,缺乏吃苦耐劳的精神。有言道:“党员就要吃苦在前,享受在后。”我从思想上认识到了这一点,但在行动上还缺乏主动性。在今后的工作当中,我要努力克服,不断完善。
天下无尽善尽美之事,世上无十全十美之人。作为党员教师的我,身上还存在着以上缺点,期望透过这次批评和自我批评,查找到自己的不足,也找到了今后努力的方向。今后我要认真履行为人师的义务,严守学校的纪律,坚持不懈的学习,提高自己是理论水平、业务潜力、教学和办事效率,和大家取长补短,相得益彰。
【篇二】
按照党的群众路线教育实践活动关于认真查摆问题、进行彻底整改的要求,透过第一阶段的深入学习,进一步提高了对党的群众路线教育实践活动的认识;透过广泛征求意见,进一步明确了自身存在的问题。总的感到,作为一名党员,总的感到自己在思想上、政治上、工作上经受住了考验,理想信念坚定,进取精神比较强,宗旨意识比较突出,大局观念比较鲜明,遵章守纪比较自觉,工作作风比较扎实,任务完成比较圆满。下面,自己对照党章、对照中央八项规定、对照“四风”方面的22条现象,进行对照检查和党性分析。
一、对个人党性原则和现实表现的总体评价
总的感到,自己对党是忠诚的,对岗位是热爱的,对履职是努力的,对工作是认真的,对自身要求是严格的。透过这次党的群众路线教育实践活动,使自己在“我是谁为了谁依靠谁”这一根本问题上立场更加鲜明,个人的党性观念不断增强,坚持群众路线的根基不断夯实,改善作风的标准不断提高。
一是坚持党的宗旨意识不动摇,始终持续理想远大的人生观。作为一名党员,随着入党时间的延长,对党的朴素感情越深厚,对党的信仰、对组织的信赖、对荣誉的重视,与日俱增。能够始终不忘入党初衷,不忘组织重托,不忘领导和群众的期盼,能够始终按照党的章程衡量自己、约束自己、激励自己。除了党的事业和工作以外,从来不渴求什么,是我时刻提醒自己的人生信条。不论在什么状况下,不管干什么工作,始终全力以赴、尽心尽力,从来不因其他问题影响自己对党的热爱、对工作的热情、对事业的执着。
二是坚持履职尽责不懈怠,始终持续顾全大局的全局观。多年来,自己始终有一种学习知识的紧迫感,担心自己因为素质低而不适应工作,担心潜力差而完不成任务,担心知识少而跟不上形势。注重学习新知识,研究岗位、职能、任务和环境带来的工作特点和规律,始终持续胜任本职工作的潜力素质要求;能够始终持续群众荣誉感和全局观念,能够本着为群众、为职工、为个人负责的原则,用心做好本职工作,认真履行岗位职责,踏踏实实搞好服务,努力做到让组织放心、让大家满意。
三是坚持遵规守纪不变通,始终持续立党为公的权力观。自己经常这样提醒自己,该得到党和国家都给我了,不该得的一文也不要,取半文则半文不值。这是多少年来自己始终不忘的自我约束准则。能够正确处理好岗位与职责、权力与职责的关系,始终坚持用党员的标准严格要求自己,自觉遵守党员行为准则和各项法规制度,加强风险防范和制度约束,严格自律,努力为大家做出好样貌。个性是党中央八项规定出台后,能够认真学习,领会精神,掌握政策,抓好落实。能够把更多的精力放在工作上,放在履行职责中,甘愿奉献、甘在幕后、甘做配角。
二、存在的主要问题和根源分析
自己虽然总体上持续了共产党员的政治本色,但是,用新时期党员先进性的标准要求来衡量,与党章和党的群众路线来对照,还存在一些差距。
一是学风不够端正。无论是政治理论学习还是业务知识学习,大多停留被动和自我原谅的状态。往往是布置什么学什么,要求什么学什么,仅仅满足于完成要求和规定的学习资料,个人根据自身实际,有计划、有重点、有目标地学习少,缺少学习的用心性和主动性;参加集中学习比较认真,个人自学比较少,对于考试考核的资料学习比较认真,一般性的要求学习下的功夫不够;学习效果还不够明显,往往是满足于学了,明白了,缺少实际应用和理论联系实际的检验,影响了学习的深度;业务学习有畏难情绪,忙于事务性工作多,静下心来、个性是利用业余时间学习少。由于学风不够好,在必须程度上影响和制约了个人素质和潜力水平的进一步提高。
存在这一问题的根本原因,是思想上对于学习不够重视,态度不够端正,真心、真信、真懂、真用的决心和动力不足。一方面,对于国家在改革中不断发展,党的理论在实践中不断创新,自己在武装思想上有恐慌感。每一次理论的创新,每一个重要政策出台,都能认真学习,掌握精髓,以持续理论、思想上的清醒和立场上的坚定,另一方面,感到自己受党教育和熏陶的时间比较长,政治比较坚定,思想比较纯洁,有一种放松感,缺乏党性锻炼的紧迫感和长期学习的意识。对于业务知识学习,一方面感到与自己工作关系不大,用不上;另一方面,感到自己年纪比较大,学不进、记不住,信心不足,对待学习比较懒惰,往往是得过且过,满足于一般的了解,没有刻苦钻研。
二是深入实际不够。长期从事机关党务、文字工作,虽然有必须的文字功底和政策理论水平,但经常性、习惯性地思考问题、总结经验、提炼启示,深入一线了解第一手材料、掌握实际和真实状况比较欠缺,更多时候是等待下面报材料、出典型,而不是自己一猛子扎下去,发现典型和线索,致使撰写的材料不够生动和鲜活。在材料撰写上,文字、语言还比较务虚,有时为了追求对称、好看、顺口,有套话和固定的模式,构成了一种定势,少一些指导性、针对性、实效性。存在这一问题的根本原因:还是形式主义在作怪,因为缺少深入实际,缺少一线生活,而使撰写的文章材料不够生动有力,还有一些空话和套话,有八股味道,看文风存在问题,似乎是表面文章多,有面子材料的嫌疑,但更多的反映的是主观认识、工作作风不够扎实,材料虽小,但材料里面有政治、有立场、有观点、有文化,反映的是一个人的综合素质、认知水平和立场观点。
三是创新动力不足。透过多年的努力,自己担负的各项工作井然有序,内外环境和谐,职工队伍稳定,各方面反映较好。在完成工作和履行职责过程中,能够知恩、知足、知责;应对成绩和不足,能够及时汲取和借鉴。无论什么状况都能心态端正、安心工作、尽职尽责,严格要求,经受住工作任务、复杂环境、特殊状况的考验。正是因为这种状况、这种状态,使自己对于创新工作方式、取得新的突破上,缺少动力,满足于完成任务、不出问题,有时有守摊子的心理,自我要求的标准有所降低,满足于自我理解、自我原谅,有时主观态度上比较用心,但行动上缺乏用心向上的闯劲、努力进取的干劲和坚持不懈的韧劲。
【篇三】
一、遵守党的政治纪律和贯彻中央“八项”规定精神状况
我参加工作20年,入党16年,从94年8月分配到景洪市三中任初中数学教师,1998到7调入景洪市民族中学,在组织的教育培养及充分信任下,1998年1月入党。根据上级党委及深入开展党的群众路线教育实践活动要求,按照上级实施方案的部署,作为一名教师党员,我认真参加开展党的群众路线教育实践活动,以贯彻中央“八项规定”和省委实施办法为切入点,透过“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”来查找自己的思想之陋、行为之垢,以整风精神开展批评和自我批评,重点查找自己存在的问题和不足,并对个人存在问题的原因进行更深层次的剖析。围绕为民务实清廉资料,践行教育实践活动的全过程,我认真参加支部组织的学习讨论,听取意见,查找存在问题。认真对照标准,查找自身存在的问题和不足,坚持在工作中学习,在学习中提高,不断改善工作方式、方法,提高自身潜力素质,现将自我对照检查状况汇报如下:
(一)遵守和执行党的政治纪律状况。本人认真遵守
党的政治纪律,坚持四项基本原则,拥护党的一个中心,两个基本点,在原则问题和大是大非面前立场坚定,对党的理论和路线方针政策等重大政治问题坚决拥护,在思想上和行动上始终与党中央持续高度一致。能坚持民主集中制,遵守党的组织纪律。严格遵守组工干部纪律,在工作中坚持原则,没有违规行为。
(二)贯彻中央“八项”规定、省委实施办法及州市有
关规定状况。本人遵守中央八项规定和省委省政府十项规定,没有违规违纪行为。需要明示的是:我没有“公车私用”、“人情消费”和职务消费,更没有配备秘书、超标占用办公用房,没有家属子女经商等问题。
(三)需要向组织说明的状况:本人没有公务用车,2013年5月向亲友借款购臵家用轿车。现有住房两套,两套住房均为按揭贷款购臵。办公用房为学校群众公用办公室,没有人情消费和职务消费。本人从没有进入过私人会所和持会员卡,并保证今后不出入私人会所、不理解和持有私人会所会员卡作出公开承诺。爱人是技术工人,本人及家属从没有收受现金、购物卡、红包等;社交面窄朋友基本上是教师和一些技术工人,无不法商人之列的朋友。从没有干预和插手建设工程项目承发包、土地使用权出让、政府采购、房地产开发经营、矿产资源开发利用、中介机构服务等市场经济活动。也没有利用在校任何权利和行为为家属、亲友等在校工作或照顾某事等损害学校行为。
二、“四风”方面存在的主要问题
形式主义方面。思想上的放松是产生学习走形式的根本原因之一,自己总认为学习就是走形式主义,为了应付上级检查,所以对政治业务学习的学风不够端正。另外,本质工作上认为自己工作任务重,不用心主动去履行自己的职责,有推诿思想。好人主义作祟,主动担当精神不够。工作上努力做到实事求是、认真职责、坚持原则、照章办事,但应对一些扯皮难事不愿多管,存在回避矛盾、和稀泥、当老好人的情形,导致出现了一些工作安排部署周密,要求明确,但落实不到位,执行不力的现象。
官僚主义方面。深入各办公室与教师沟通谈心不够,不主动到教师中了解状况和征求意见,所以群众凝聚力不够,协作潜力需要进一步提高,服务不主动,服务动作慢。对待学生存在教师高高在上的思想,对于有时候学生的错误凭主观处理。比如:教育学生时候态度生硬,不耐心。
享乐主义方面。一是存在精神懈怠、进取意识减退的状况。工作中,一向要求自己认真负责的对待每件事,用心主动地把事情做好,但受各种因素影响,也不自觉地滋生惰性思想。如:应对近来长期不分节假日、周末和晚上辅导和补课状况,有想感到累、“缓口气”的思想,甚至还出现向领导发牢骚的状况,没有把党的革命事业放在第一位。二是艰苦奋斗精神淡化。虽对名利似乎没有个性的追求,但实际上心底仍然存在着攀比的想法,想获得一些似乎是自己就应得到的荣誉和功利。比如:应对当前不也许收补课费用,而收入较低时,有一种不平衡的思想。三是苦干实干精神减退。虽然能尽心投入工作,但工作过程中不怕苦,不畏难的精神依然不够强。习惯于按照原有工作惯例和方式推进工作,对于难点问题的深入思考、深入调查研究不足。对待一些复杂棘手的工作,有畏难情绪,有求稳心理,攻坚克难的勇气不足,有时存在得过且过,拖拉等待的现象。比如:应对处理一些重大事件,不必须要思考那么多、那么深。思想上存在“求稳多、求进少”倾向,缺乏极为强烈的事业心、职责感。
三、产生问题的原因剖析
在形式主义方面构成的主要原因。思想上的放松是产生学习走形式的根本原因之一,自己总认为学习就是走形式主义,为了应付上级检查,所以对政治业务学习的学风不够端正。另外,本质工作上认为自己工作任务重,不用心主动去履行自己的职责,有推诿思想。认为自己是学校老教师、老资格,放松自己的一个党员干部的觉悟,认为教师有事情会主动来回报和反应。对待学生上的官僚产生原因主要还是认为自己是教师,对学生来说高高在上,缺乏先进的教育理念和思想,缺乏与学生平等交流的心态。在享乐主义方面构成的主要原因。安于现状,缺乏上进思想,自己总在思想上存在“求稳多、求进少”的倾向,缺乏较强的事业心和职责感。
四、今后的努力方向和整改措施
1、加强理论学习,不断提高业务素质
提高政治理论学习的用心性与主动性,不断的用政治理论知识指导自己的工作。“学海无涯,教无止境”,只有不断充电,才能维持教学的青春和活力。所以,我要用心学习,不断提升自己的业务潜力。有机会必须用心技能培训、外出听课、等不断充实了自己、丰富了自己的知识和见识、为自己更好的教学实践作好了准备。
2、用心参加学校组织的教学、教研工作
作为一名青年骨干教师,不能满足现有的教研成果,除了自己要多写论文,还要指导年轻教师进行教学研究。教育教学是我们教师工作的首要任务。在日常教学中,我坚持切实做好课堂教学“五认真”。课前认真作好充分准备,精心设计教案,并结合本班的实际,灵活上好每一堂课。另外,授课后根据得失及时写些教后感、教学反思。同时,我还用心和领导同事沟通交流学习。
3、勇于探索,提升科研潜力
科研来源于教学,服务于教学。今后,我会用心参与省校级科研立项课题,勇于思考,善于向兄弟院校学习,向同行专家学者学习,学习他们成功的经验,学习他们刻苦钻研的精神,自己认真研读专业期刊杂志,注重点滴积累,不断提升自己的科研潜力,为开创有特色的教学模式作出贡献。
4、深入学生中去,切实发挥思政的实效性
我会借助学院党支部与学生结对子的有利时机,用心开拓新渠道新方法与学生沟通交流,深入了解学生,走进学生,深入班级、宿舍,与辅导员老师、专业教师、学生长效的联系机制。
关于优化营商环境的工作进展情况的报告2篇
牢固树立“营商环境就是生产力”的意识,积极履职尽责,为全区企业高质量发展保驾护航;下面是我给大家带来的关于优化营商环境的工作进展情况的报告2篇,希望大家喜欢!
01
XX市自然资源局XX分局为优化营商环境,充分发挥职能部门作用,在依法合理用地、节约集约用地、依法开采矿产资源、不动产登记等方面,提供了资源支撑和优质服务,现就我局优化营商环境相关工作情况汇报如下:
一、主要做法
(一)做好土地规划编制,积极服务用地报批
土地利用总体规划是土地管理的“龙头”,对土地利用管理具有宏观控制和指导作用。一是我区在编制土地利用总体规划之初,就充分考虑了各类企业发展的用地需求,大力发展现代工业,鼓励各类工业企业向园区集聚。二是认真做好企业用地需求的报批工作,为我区土地市场提供大量的土地供给,有效保障了企业用地需求。
(二)推进职能转变,实行一站式服务
为推进改善营商环境,我局高度重视,大力推行阳光政务,建立健全了政务公开规程等制度,制定了各类行政审批项目报批程序,设立了行政审批窗口,按照公平、公正、效率、便民的原则和高效快捷的运转程序,实行“窗口”办文;坚持“一个窗口”对外、“一站式审批”。 我局充分发挥了驻市政务中心窗口优势,我局多次认真梳理了各个类型业务件的办理环节,优化了审批程序,缩短报批周期,提高了用地审批效率,为企业发展提供了更好的营商环境。
(三)合并规划选址和用地预审
因机谈纳拆构改革,建设项目规划职能也划入自然资源局,为了精简审批要件、减少审批环节,我局对涉及新增建设用地的,在建设项目前期开展工作时,建设单位向我局提出建设项目选址和预审申请,我局一次受理,审核后一次核发规划选址意见书和建设项目用地预审意见。
(四)努力提高不动产登记便民利民服务水平
为了深化“放管服”改革和优化营环境,为了深入贯彻落实《国务院办公厅关于压缩不动产登记办理时间的通知》(国办发〔2019〕8号)精神,以为企业和群众“办一件好事为标准”,进一步压缩不动产登记办理时间,提升工作效率和服务水平,最大限度地方便群众和企业办证,真正实现“最多跑一次”的改革目标。XX区不动产登记事务中心与XX市不动产登记事务中心合署办公,XX区不动产登记业务只设立不动产登记业务窗口。
1、针对部门信息共享协同集成的问题。一是加大部门协调联动力度,稳步推进信息互联共享。加强部门协作,积极构建不动产登记数据和房产交易数据互联共享的“中间库”。同时,积极和民政、税务、法检部门协调沟通,进行系统对接,主动打破信茄蔽息孤岛,互通共享登记数据资料。二是网上申请预约,微信平台服务。建设开通“互联网+不动产登记”便民服务平台,通过互联网为企业群众提供不动产登记网上申请、网上预约、公示公告、证书查询、查验及相关政策法规和办事指南查看。目前正在调试运行。
2、针对办理流程优化集成的问题。大厅工作人员严格执行不动产登记相关法律法规和操作规范,严格执行国办8号文件、自然资源部办公厅优化不动产登记流程《通知》要求,做到权籍调查、办理程序、公告事项、办结限期压缩到位,简单件即时办结,一般件5个工作日内、复杂件30个工作日内办结。不动产登记中在大幅压缩审批时限,资料齐全,符合法定受理条件的情况下,做到开办企业不动产登记5个工作日内办结,提升了投资项目审批效率。
3、针对窗口设置科学集成的问题。一是科学合理布局设置大厅。市、区不动产登记大厅统一设在市自然资源局综合办公楼,一楼分设取号等候区、业务受理区、行政审批区、交费领证区,二楼含枣分设表单填写区和资料摆放区,以及综合办公室、标准化档案室。二是保障窗口运行顺畅高效。大厅共设14个窗口,将房地产交易、不动产登记受理和办理、税务、收费全部纳入大厅,进一步精简材料清单,办件不许提交任何复印件,不断简化办件环节,实现了不动产登记 “综合窗口受件、一套资料传递、一次性收费、一个窗口发证”的“一站式”、“一条龙”服务模式,严格按国家规定收费,坚决杜绝违规收费,企业、群众办事满意度明显提升。
二、存在的主要问题
个别企业的业主法律意识不够强,未经自然资源部门批准,非法占地的现象时有发生。
三、下一步打算
一是加快投资项目审批制度改革,进一步优化审批流程,推行联合评审、并联审批;
二是清理规范审批中介服务,全面推行依行依清单收费、完善收费监管制度,持续清理规范涉企收费,全力推进减税降费措施落实。
三是进一步缩短报批时间,提高审批效率,优化了审批程序,缩短了办理时限。
02
近年来,在区委区政府的正确领导下,在区人大的关心支持下,我局紧紧围绕全区高质量发展目标任务,扎实推进商事制度改革和事中事后监管,截至2020年5月市场主体总数达X户,是2015年市场主体总数的3.09倍。下面,我就优化营商环境工作汇报如下:
一、优化营商环境工作开展情况
(一)优化营商环境职能,确保职能交接平稳过渡。2015年区市场监管局实现三局合并,承接原工商、质监、食药监相关职能,营商环境方面主要承担全区商事登记制度改革、食品药品和特种设备许可,事中事后监管,质量标准与认证、商标品牌等政策扶持工作,同时指导区民营经济协会开展工作。2019年转隶组建后,整合区知识产权局、区物价局等相关职能,公司注册登记职能划转至区行政审批局,保留个体户登记注册、食品药品许可职能。职能划转后我局对公司注册等职能进行代管,共划转行政编制干部7名、窗口辅岗人员15名;划转9类164条行政审批事项,2020年1月1日完成正式交接,并建立协调机制,确保两局业务衔接平稳。
(二)深化商事制度改革,持续为个体注册提供优质服务。职能划转后,我局重点抓好个体户注册登记服务。一是实现服务窗口全覆盖。在雨花、西善桥、赛虹桥、板桥4个街道设有个体工商户登记窗口的基础上,新设4个登记窗口,确保8个街道(园区)实现个体登记服务窗口全覆盖。二是施行“不见面”审批服务。推行网上登记、个体工商户手机App登记,手机注册审核通过申领下发个体工商户电子营业执照,同时试点营业执照自助打印一体机线下自助打印。今年以来,我区个体户手机APP登记办件量达到4627件,登记率达到90%以上,稳居全市第一。三是推行“证照联办”改革。在食品经营许可证、药品医疗器械许可证办理过程中,我局与区行政审批局密切配合,开展网上集中政务服务方式,为开办企业打通全流程服务各环节,实现“一窗通办”。
(三)加大对企业扶持力度,促进企业高质量发展。我局对惠企政策资金进行梳理,加大对企业扶持力度。2019年,我区获得质量强市优秀区,十四所获得江苏省质量奖(全市两家,省政府每家奖励100万元),玻纤院获得市长质量奖(全市三家,市政府每家奖励50万元);完成有效发明专利2247件(每家奖励2000元),PCT57件(市政府每家奖励3万元,区政府每家奖励1万元),分别完成全年目标的104%和248%。2019年,我局还促成了雨花台区民营经济协会的成立,并带领民营企业到青海大通开展扶贫工作,苏宁易购集团为其提供电商精准扶贫服务,机关三支部与苏宁南京连锁平台支部开展结对共建活动。今年以来我局积极打造“党建315”品牌,组织开展“进企业、送政策、送服务”主题党日活动,为企业送去急需的政策和法律服务,扫清发展障碍。
(四)加强事中事后监管,大力推行“双随机一公开”监管制度。推进企业年报工作,首创“机器人+年报”模式,全区企业年报率以92.1%居全市第二名。强化企业信用监管工作,加大“僵尸”企业清理吊销力度,国家总局信用监管司前来调研。在市场监管领域全面推行“双随机一公开”抽查,2019年共开展26类不定向抽查和4个定向抽查任务。今年,我局还将牵头全区21个部门开展跨部门联合“双随机一公开”抽查。通过“双随机一公开”抽查工作,尽最大限度减少对企业正常经营的干扰,做到对违法者“利剑高悬”,对守法者“无事不扰”。
(五)转变监管执法理念,建立企业容错纠错机制。实行依法监管和包容审慎监管相统一,针对辖区内创业创新企业的一些广告违法行为,采取行政约谈、行政指导的方式帮助企业整改。2019年,我局共办理减轻处罚案件66件,不予处罚案件42件。对已被处罚的企业主动纠正违法行为,行政处罚信息公示满一年后,可以实施信用修复,不再对外公示行政处罚信息。
(六)勇于担当主动作为,全力支持企业复工复产。疫情初始,全局上下深入一线督促药店、农贸市场、商场、超市等,做好防控工作。疫情进入第二阶段,企业开始复工复产,我局先后牵头制定了雨冠防办〔2020〕7号和雨防指〔2020〕20号文件,牵头做好餐饮复工,上线餐饮复工微信小程序,实现“一小时”的“指上复工”,截至目前全区餐饮服务单位已复工2232家,恢复堂食927家,央视多频道报道我区餐饮复工做法。开通“备案直通车”,助力防疫物资、药品生产企业复工。开设“知识产权微课堂”,强化线上动产抵押融资服务,抵押登记额5500万元。协调辖区企业为省中医院援鄂医疗队火速捐赠防护面罩,携手江苏金创开展疫情防控物资捐赠。联合区财政局对存在困难的农贸市场补贴3万-5万元。
二、存在问题及下步 工作计划
区市场监管局围绕优化营商环境,开展了大量工作,但仍然存在一些问题。一是惠企政策精准投放难。市场监管局由多部门合并,服务职能相对较分散,虽然我局开展大量培训走访,但政策精准投放度仍需增强。二是信息不能有效共享。由于缺乏顶层设计,多部门信息共享程度较低,难以建设全方位的企业信用评价体系,难以构建联合惩戒机制。三是市场监管与行政审批存在脱节。区行政审批改革并不彻底,选择性的职能划转导致设立登记“碎片化”,“谁审批谁监管”变成了部门之间的体外循环,在虚假注册等方面仍然存在争议。
目前全区营商环境相对较好,“双创”示范基地被国务院通报表扬。下一步工作中,我局将综合运用市场监管政策和手段,结合当前机构改革,精准发力、精准施策、主动服务。一是积极适应市场监管新角色。当前企业注册登记职能已全部划转,我局将主动沟通协调,配合开展虚假注册调查等工作。同时随着街道集成改革的深入推进,我局要进一步明确职能定位,服从全区统一安排。
二是高位推进质量强区建设。充分发挥区质量发展委员会作用,积极组织各级质量奖申报评定工作,培育树立质量标杆。推进标准化建设,支持企事业单位积极参与标准制定。三是深入推进知识产权战略。加强政策引导,修订《雨花台区知识产权战略专项资金管理办法》,提高奖励额度,确保全年有效发明专利拥有量2600件,PCT专利申请量45件。
四是大力扶持民营经济发展。充分发挥区民营经济协会桥梁纽带作用,上线民营经济协会微信小程序,强化扶企政策、非公党建等服务。依托局“党建315”品牌,加大企业走访力度,整合各条线力量,助力企业高质量发展。五是全面加强信用监管。深入推进“双随机一公开”检查。依托“机器人+年报”模式,不断提高企业年报率,对长期停业不经营的企业开展清理吊销。
各位领导,《优化营商环境条例》(国务院722令)已正式实施。我局将以此为契机,牢固树立“营商环境就是生产力”的意识,积极履职尽责,为全区企业高质量发展保驾护航。希望区人大各位领导多莅临指导,人大代表多建言献策,共同营造全区优质可靠、便捷高效的营商环境!
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