河北秦皇岛：凝心聚力打造一流国际旅游城市（秦皇岛旅游业发展）

河北秦皇岛：凝心聚力打造一流国际旅游城市（秦皇岛旅游业发展）

秦皇岛市第十三次党代会周全擘画未来5年宏伟蓝图和计谋行动

凝心聚力打造一流国际旅游城市

秦皇岛市金梦海湾。 河北日报通讯员刘城摄

“加速优化经济结构和提质增效，加速成长城市经济、县域经济、民营经济、数字经济和陆地经济，加速推动治理系统和治理才能现代化，实现经济行稳致远、社会安宁和谐，尽力打造情况优美、产业繁华、文化健康、平安舒适的一流国际旅游城市，奋力开创新时代周全扶植现代化国际化沿海强市、美丽港城新场面，在周全建成社会主义现代化强国的新征程上谱写秦皇岛出色篇章。”8月21日至23日，中国共产党秦皇岛市第十三次代表大会召开，站在鼎新成长新的历史起点上，周全擘画了未来5年的宏伟蓝图和计谋行动，肯定了扶植一流国际旅游城市的宏伟方针。

“力图经过5年尽力，完成‘十四五’期间经济社会成长方针使命，高质量成长迈出坚固步伐，一流国际旅游城市扶植获得本色性效果，现代化扶植获得重要阶段性功效，以现实行动果断筑牢都城政治‘护城河’的秦皇岛防线。”秦皇岛市委书记王曦说。

增强政治义务感和历史使命感，果断信心和决心，加速扶植一流国际旅游城市

扶植一流国际旅游城市，是周全践行习近生平态文化思惟、安稳建立“绿水青山就是金山银山”理念、果断不移走生态优先绿色成长之路的重要行动。

秦皇岛天开海岳、地灵人杰，山、海、湖、林、沙滩、湿地等自然风光富集，历史胜景聚集，地域文化灿烂，扶植一流国际旅游城市条件优越、空间广漠；秦皇岛有百年的旅游历史，前后荣获首批中国优异旅游城市、全国文化城市、国家森林城市、国家卫生城市等称号，具有了扶植一流国际旅游城市的现实根本；国家深入推动京津冀协同成长，河北加速扶植沿海经济带，支持北戴河地域庇护成长，支持一流国际旅游城市扶植，为秦皇岛供给了计谋性成长机遇。

“秦皇岛生态情况杰出，绿水青山既是自然财富，又是社会财富、经济财富。扶植一流国际旅游城市，为新时代秦皇岛‘扶植一个什么样的城市、怎样扶植这样一座城市’指了然尽力偏向。这是省委站在鞭策京津冀协同成长、办事以都城为焦点的天下级城市群扶植的成长大局高度，着眼秦皇岛成长方位和城市功用作出的严重决议。”王曦说，秦皇岛将把思惟和行动同一到党中心决议摆设和省委工作要求上来，增强扶植一流国际旅游城市的政治义务感和历史使命感，果断建成一流国际旅游城市的信心和决心。

“迈向现代化扶植新征程，扶植一流国际旅游城市，当时已至，其势已成，其兴可待。”大会指出，扶植一流国际旅游城市，是秦皇岛未来成长迈上更高层级的必定挑选。加速扶植一流国际旅游城市将给秦皇岛鼎新成长带来三大利好：有益于锚定方针定位，发挥比力上风，在更大范围、更高条理上扩大开放，介入地区合作，改良投资情况，吸引更多的优良资本要素向当地聚集，更好办事和融入新成长格式；有益于对标天下先辈水平，完善城市办事功用，塑造城市人文精神，进步市域治理现代化水平，鞭策城市容貌形象和品格代价的大幅跃升；有益于更好满足群众日益增加的美好生活需要，增加社会失业，丰富文化生活，鞭策社会奇迹周全进步，让市民和旅客的获得感成色更足、幸运感更可延续、平安感更有保障。

同时，综合比力国内外优异旅游城市的演进过程，秦皇岛市扶植一流国际旅游城市，该当具有情况优美、旅游设备齐全、办事周到等3个根基要素。为此，大会明白提出，当前和此后一个期间，秦皇岛要把扶植一流国际旅游城市作为抓纲带目、推动工作的总抓手，对标国内外先辈地域，加倍自动融入京津冀协同成长，兼顾抓好产业和旅游业成长，大力推动旅游产业化、产业旅游化、产物国际化，打造一流的旅游产物系统、旅游配套设备和旅游办事品牌，加速扶植极具东方魅力和全球影响力的一流国际旅游城市，为新时代周全扶植现代化国际化沿海强市、美丽港城打牢坚固根本。

日前，中信戴卡股份有限公司员工在轮毂生产线上操纵。汽车零部件加工产业是秦皇岛市上风产业。河北日报通讯员王继军摄

深化旅游供给侧结构性鼎新，加速口岸转型升级，出力打造百亿千亿产业集群

扶植一流国际旅游城市是一项系统工程，要对峙以经济扶植为中心，把成长经济出力点放在实体经济上，果断不移深化鼎新扩大开放，进步综合气力、质量效益和焦点合作力。

鞭策旅游业高质量创新成长。对峙深化旅游供给侧结构性鼎新，深入实施“旅游+”“+旅游”计谋，出力补齐季节性旅游短板，加速传统参观旅游向休闲度假旅游改变，加速国家全域旅游树模区扶植，高标准推动旅游产物、旅游功用、旅游办事、旅游营销、旅游治理的品格化国际化。深度整合城乡旅游资本，加速旅游上山、下海、入村、升空。抓好旅游产业建链延链补链强链，鞭策旅游与康养、体育、产业、教育、商贸、农业等产业深度融合，推动传统景区景点革新升级，积极培育陆地旅游、冰雪旅游等新业态新形式，打造四时旅游产物系统。强力推动长城国家文化公园（秦皇岛段）、国际旅游港等重点项目扶植，加速国家级和省级旅游度假区建立步伐，积极培育天下级文化古城、天下级度假海岸等旅游佳构。

加速口岸转型升级。对峙以城定港、港产城融合，优化口岸功用结构，扶植国际著名旅游港和现代综合贸易港；高水平计划开辟西港片区，扶植国际邮轮港、收支口商品买卖中心，支持成长邮轮游艇、金融商务、陆地旅游、产业旅游等现代庖奇迹；实施集装箱码头、山海关港区码头、秦皇岛临港国际农产物冷链物流基地等项目，打造京津冀现代商贸物流重要基地；积极培育陆地科研、陆地设想、生物医药等新兴陆地产业，打造全国现代陆地产业基地。

狠抓项目扶植和招商引资。对峙把项目扶植作为经济工作总抓手，同产业培育、园区扶植、招商引资、产业集群“五位一体”一路抓，做到全市全员全生命周期抓项目扶植，全进程抓项目治理；加速鞭策产业结构转型升级，深入推动制造强市、质量强市、收集强市和数字秦皇岛扶植，出力打造汽车零部件、紧密电子、高端重型装备、粮油食品、新型材料、生命健康等百亿千亿产业集群。

强化创新驱动成长。对峙创新在现代化扶植全局中的焦点职位，发挥秦皇岛科教资本上风，兼顾抓好创新主体、创新根本、创新要素、创新情况扶植，加速扶植创新型城市，以科技创新催生高质量成长新动能。支持科研院所和高档院校科研气力优化设置和资本同享，支持企业加大研发投入，鞭策创新要素向企业会聚，深入实施县域科技创新跃升行动，鞭策听才需求与供给精准婚配，宏扬科学家、企业家和工匠精神，提倡敬业、精益、专注、宽大失利的创新创业文化，营建尊重科学、崇尚创新的社会空气。

推动更深条理鼎新和更高水平开放。对峙把鼎新开放作为鞭策未来成长的关键一招，延续激起城市成长动力活力。完善周全深化鼎新体制机制，加速构建高标准市场系统，深化“放管服”鼎新，落实以信誉为根本的新型监管机制，完善支持民营经济成长政策系统，深度融入京津冀协同成长，积极融入“一带一路”扶植。

秦皇岛生态情况杰出，扶植一流国际旅游城市条件优越、空间广漠。河北日报记者赵杰摄

建立健全生态产物代价实现机制，延续打好净化防治攻坚战，鞭策绿色低碳成长

扶植一流国际旅游城市，情况优美是重要特征、最大底色，要尊重自然、顺应自然、庇护自然，促进经济社会成长周全绿色转型，鞭策生态情况延续改良，扶植人与自然和谐共生的现代化。

若何让秦皇岛的生态本钱转化增值、绿水青山成为金山银山？大会提出，必须把建立健全生态产物代价实现机建造为首要途径，贯串于一流国际旅游城市扶植的全进程。充实挖掘绿色生态这个最大财富、最大上风、最大品牌的代价，加速摸索政府主导、企业和社会各界介入、市场化运作、可延续的生态产物代价实现途径，构建具有秦皇岛特点的“两山”转化政策制度系统，出力打造京津冀优良生态产物供给区、生态产物代价实现机制鼎新先行区、绿水青山与金山银山双向转化榜样区，让杰出生态情况成为一流国际旅游城市的有力支持。

延续打好净化防治攻坚战。延续推动大气净化地区协同治理，加大扬尘净化治理力度，延续削减氮氧化物和挥发性有机物排放量；落实河湖长制和湾长制，抓好入海河流、北戴河近岸海域综合治理，深化地下水超采综合治理，对峙净化减排、生态扩容两手发力，鞭策水情况、水资本、水生态“三水共治”。

推动山水林田湖海沙系统治理。完善自然庇护地、生态庇护红线监管束度，扶植以国家公园为主体的自然庇护地系统，构建“一屏一带多廊”生态平安格式。严厉冲击不法侵占和破坏海岸线生态资本行为，抓好露天矿山净化综合整治，加大湿地扶植和庇护力度，促进生物多样性庇护，保护生态平衡。

鞭策绿色低碳成长。激励成长绿色产业，建立健全绿色低碳循环成长的产业系统和生态产物代价实现机制。鞭策企业清洁生产，延续优化能源结构，兼顾有序抓好碳达峰、碳中和项目，实施能源消耗总量和强度“双控”行动，支持有条件县区率先达峰。成长循环经济，强化资本高效操纵，增强河山空间计划和用处管控，建立地盘、水、能源等资本刚性约束制度。

展开城市更新专项行动，周全推动村落复兴和城乡融合，进步城乡文化品格

扶植一流国际旅游城市，要对峙把城市作为生命体、有机体来看待，周全推动城乡地区调和成长，走出与一流国际旅游城市相婚配的城市治理现代化新门路。

延续提升城市功用品格。建立河山空间计划系统，展开城市更新专项行动，做好城市体检与城市设想工作，实施重点区片革新工程，完善市政根本、公共办事、公共平安设备，慢慢构建城乡快速高效的交通网、市政网、信息网、办事网。塑造特点城市风采和国际化元素，建好城市标志性地段、修建和公园游园，打造“美丽街区”“佳构街道”。抓好新型聪明城市扶植，完善城市综合治理办事平台，鞭策城市综合治理“一张网”。展开全国“增强物业治理、共建美好故里”试点工作，出力提升物业治理水平。处理好停车次序、污水直排等突出题目，增强交通次序治理，推动生活渣滓分类，进步城市治理邃密化水平。

周全推动村落复兴和城乡融合。对峙农业农村优先成长，促进农业高质高效、村落宜居宜业、农民敷裕富足。加速推动农业现代化，落实最严酷的耕地庇护制度和“米袋子”“菜篮子”负责制，抓好种源平安和食粮平安。优化农产物地区结构，在粮油提质效、果菜创品牌、畜牧转方式、水产可延续、功用深拓展等方面下功夫，打造环京津绿色优良农产物供给基地。展开农村人居情况整治提升五年行动，增强和改良村落治理，加速本钱、技术、人材等各类要素向村落活动。因地制宜成长小城镇和特点小镇，加速补齐县城公共办事和根本设备短板，提升城镇成长能级。

进步城乡文化品格。优化城乡文化资本设置，打造一流国际旅游城市文化地标。推动秦皇岛大剧院、文化艺术中心等重至公共文化设备扶植，抓好中华优异传统文化传承成长、四时音乐节、月末戏院等文化惠民工程，增强文化遗产庇护传承操纵。推出一批具有燕山底蕴、大海气势、长城风骨、港城神韵的文化佳构力作。以文塑旅、以旅彰文、文旅融合，增加优良文化产物和办事供给，公道结构和计划扶植一批文化产业园区，鞭策文化产业加速转型升级、构成有用代价。（河北日报记者孙也达）

关注河北消息网，领会河北最新消息。